关于认真填写《全省非公有制经济“三门”问题调查问卷》的通知.doc 
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1、您是否了解民间投资“新36条”及其42个实施细则中与贵企业发展相关的内容？(单选 )
(1)比较清楚 (2)大致了解
(3)知道，但未研究过 (4)不了解
2、“民间投资36条”及其实施细则颁布以来，您认为其对于促进民间投资的发展: (单选 )
(1)有很大作用 (2)有一定作用
(3)作用不明显 (4)没有什么作用
3、您所在的企业是否有进入政策所鼓励领域的意愿? (单选 )
(1)已经进入某些领域 (2)正着手准备
(3)等待时机成熟再考虑 (4)尚无打算
如果您不愿投资，原因在于：(最多选3个 )
(1)缺乏合适的投资项目 (2)资金缺乏 (3)投资方向不明确
(4)政策不优惠 (5)投资门槛过高 (6)投资前景不明朗
(7)其他(请注明) ______________
4、您如果已经或着手准备,在哪些行业有投资意愿:(最多选3个 )
(1)公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空、铁路等交通运输建设
(2)农田水利、跨流域调水、水资源综合利用等水利工程建设
(3)电力建设，风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设
(4)油气勘探开发领域，原油、天然气、成品油的储运输送
(5)基础电信运营市场，增值电信服务
(6)土地整治和矿产资源勘探开发
(7)市政公用事业建设，城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、 公共交通等
(8)政策性住房建设
(9)兴办各类医院、社区卫生服务机构、公共卫生服务、基本医疗服务等
(10)兴办各类教育和社会培训机构
(11)兴办各类社会福利机构
(12)发展文化、旅游和体育产业，建设文化设施
(13)兴办金融机构、金融中介服务机构
(14)商品批发零售、现代物流领域
(15)国防科技工业投资建设领域
如果您准备或已经投资，资金主要来源(超过50%)是：(单选 )
(1)主要借助银行贷款 (2)主要依靠自有资金
(3)主要借助非银行金融机构(小贷公司、担保公司、典当行等)
(4)主要借助民间借贷 (5)主要借助风险投资
(6)其他(请注明) ______________
5、您认为“玻璃门”的主要表现是？ (最多选3个 )
(1)资金或资本充足率要求过高 (2)市场覆盖率要求过高
(3)不正当的技术标准 (4)资质标准要求过高
(5)投资规模要求过高 (6)壁垒名义打破而实际依然存在
(7)其它(请注明)__________________________
您认为我省民间投资中“玻璃门”现象是否严重？(单选 )
(1)很严重 (2)比较严重 (3)不太严重
(4)不严重 (5)没有“玻璃门” (6)说不清
6、您认为“弹簧门”的主要表现是？ (最多选3个 )
(1)审批事项过多，审批程序繁琐
(2)在生产经营的一个或多个环节对民营企业设置障碍
(3)在全产业链的一个或多个环节对民营企业设置障碍
(4)在政策支持上不同所有制企业存在区别
(5)垄断行业原有企业的抵触
(6)政府主导的投资大举进入竞争性领域，对民间投资产生挤出效应
(7)其它(请注明)__________________________
您认为我省民间投资中“弹簧门”是否严重？(单选 )
(1)很严重 (2)比较严重 (3)不太严重
(4)不严重 (5)没有“弹簧门” (6)说不清
7、您认为“旋转门”的主要表现是？ (最多选3个 )
(1)优惠政策涉及多个部门，在实践中很难落实
(2)现行政策规章未及时调整，相关部门政策冲突
(3)对政策落实缺乏考核、监督和推进机制
(4)细则效力远弱于部门的行政规章
(5)各部门贯彻落实步调不一致
(6)企业和政府部门信息掌握不对称
(7)其它(请注明)__________________________
您认为我省民间投资中“旋转门”是否严重？(单选 )
(1)很严重 (2)比较严重 (3)不太严重
(4)不严重 (5)没有“旋转门” (6)说不清
8、在促进民间投资发展方面，您认为民营企业最需要何种支持：
(最多选3个 )
(1)财政支持 (2)土地支持 (3)税费支持
(4)创新支持 (5)人才支持 (6)融资支持
(7)其它(请注明)__________________________
9、您认为哪些措施在解决融资难问题上较为重要：(最多选3个 )
(1)大力支持设立中小型金融机构(村镇银行、小额贷款公司等)
(2)拓宽中小企业创业板上市、集合债券等直接融资渠道
(3)调整信贷结构，提高大中型银行对民营企业的信贷比例
(4)放宽金融机构准入，支持民间资本发起、参股银行、信用社等金融机构
(5)完善中小企业信用担保体系
(6)建立完善全国和区域性股权交易系统
(7)探索建立民间借贷登记备案制度，引导民间借贷规范化和合法化
10、您认为民营企业在用地方面存在的问题是(最多选3个 )
(1)用地指标不足 (2)土地价格高
(3)用地和建设程序繁琐 (4)用地优惠政策不落实
(5)土地出让过程不透明 (6)土地证办理难
(7)其它(请注明)________________________
11、您认为在财税政策方面制约民营企业发展的主要问题是：
(最多选3个 )
(1)税率过高 (2)规费不合理 (3)财政支持力度不足
(4)税费优惠和减免政策不到位 (5)优惠政策申请手续繁琐
(6)税收行为不规范 (7)其它(请注明)_______________________
12、您认为制约民营企业自主创新的主要因素是(最多选3个 )
(1)知识产权保护法律法规未得到有效实施
(2)研发的公共平台不足 (3)创新投融资体制不完善
(4)产学研结合不紧密 (5)财税优惠措施落实不到位
(6)模仿或拿来主义有利可图，创新反而吃亏
(7)其它(请注明)__________________________
13、您认为制约民营企业人才引进的主要因素是(最多选3个 )
(1)养老、医疗等待遇差别限制高技能人才的流动
(2)人才住房保障政策不足
(3)人才落户优惠政策落实不到位
(4)没有形成完善的人才市场
(5)政府对人才培训资助不足
(6)其它(请注明)__________________________
14、“民间投资36条”实施细则已全部出台。您认为在贯彻落实过程中存在的最主要问题是：(最多选3个 )
(1)细则不细，缺乏操作性
(2)配套政策滞后，实施细则与现行政策不接轨
(3)政府有关部门仍未转变观念，对政策执行力度不够
(4)垄断行业原有企业的抵触
(5)股权受限，不能控股，缺少话语权
(6)鼓励措施难以兑现
(7)具体执行上与国有企业在门槛、资质、条件上有区别
(8)民营企业自身素质需要提高
(9)其他(请注明) _________________________
15、您认为以下哪些措施对促进民间投资较为重要：(最多选3个 )
(1)制定民间投资目录，引导民间资本进入
(2)进一步清理相关政策和行政障碍，落实民间投资与其他投资主体的公平待遇
(3)改革政府投资方式，发挥政府资金吸引、带动民间投资的杠杆作用
(4)加快行政审批改革
(5)加大对民间投资的融资支持力度，完善中小企业金融服务体系
(6)保护民间投资合法权益，特别是在兼并重组中尊重市场规律和平等保护物权
(7)提高资源配置的公平性
(8)其他(请注明) __________________________
16、您最担心在投资过程中出现哪些情形？(最多选3个 )
(1)资金(资金中断、缺乏资金、融资困难等)
(2)政策(政策不稳定、政策执行力度不理想等)
(3)市场(销售不好、市场不景气等)
(4)安全事故(工伤、事故等)
(5)与当地群众纠纷(利益纠纷、土地纠纷等)
(6)行政审批(审批时限太长、审批项目过多等)
(7)政府信用(政府承诺优惠或收益不落实等)
(8)其它(请注明)__________________________
17、为支持民间投资发展，您期待哪些方面的政府工作改进？
(最多选3个 )
(1)加快审批制度改革，减少审批事项，提高审批效率
(2)加强垄断性行业改革，扩大市场准入范围
(3)设置“一站式”窗口服务制度，缩减办事时间期限
(4)加强政务公开，公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果
(5)依法行政，保护民间投资合法权益
(6)加强政府投资项目信息发布、产业引导力度
(7)提高公务员的素质，加强道德和专业水平修养
(8)制定政策时听取工商联和民营企业意见
(9)民营企业评议涉企部门机关效能
(10)其它(请注明)__________________________
18、请举例说明哪些促进民间投资发展的优惠政策企业应当享受，但尚未执行或尚未执行到位？
19、请举例说明“实施细则不具体”、“政策不配套”、“政策冲突”、“操作性不强”、“门槛设置过高”的具体表现。
20、结合您的企业实际，对促进本行业民间投资方面的意见和建议
